O Intervozes – Coletivo Brasil de Comunicação
Social está elaborando uma proposta de contribuição à consulta pública 842
da Anatel, que trata da substituição das regras de universalização dos
Postos de Serviço de Telecomunicações (PSTs) pela instalação de backhauls
(pontos de conexão entre o backbone de uma operadora e a rede local DSL para
conexão banda larga).
O Intervozes considera a proposta
interessante, principalmente pela possibilidade de garantir que cada cidade
brasileira terá um ponto de presença de banda larga, porém, faz algumas
ponderações, a começar pelo prazo da consulta pública, muito reduzido
(apenas 7 dias úteis, descontando feriados, sábados e domingos); e indaga
sobre quem poderá usar o backhaul. “Será apenas a rede DSL da própria
operadora?”, pergunta, lembrando que, se for essa a regra, significa que a
oferta de banda larga seguirá apenas os ritmos do negócio de DSL (Velox, da
Oi; Speedy, da Telefônica; BrTurbo, da Brasl Telecom).
“Quem não tiver grana para contratar esses
serviços, continuará fora da banda larga, ou seja, é uma inclusão via
mercado, inviável para as demandas brasileiras”, crítica a entidade, em
documento colocado em discussão na internet.
Como as cidades que ainda não dispõem de
infra-estrutura de banda larga são, em sua maioria, cidades pequenas e
pobres, o Intervozes quer garantir que o backhaul possa ser usado, também,
por provedores SCM (Serviço de Comunicação Multimídia) e pelas redes
comunitárias (SLP). “E isso a preços não proibitivos, porque a operadora
pode dizer que o backhaul está disponível para essas redes e, na prática,
cobrar um preço tão grande para a conexão com seu backbone que termine
inviabilizando o provedor concorrente ou a rede comunitária”, reivindica.
Outro questionamento do Intervozes é em
relação a velocidade mínima do backhaul: considera 64 Mbps uma taxa muito
baixa para uma cidade com mais de 60 mil habitantes, por exemplo. “Se
tivermos cerca de 500 casas conectadas (cerca de 1750 atingidas) nesta
cidade, a velocidade máxima de cada conexão será de apenas 128 Kbps. Uma
taxa baixíssima para uma conexão dita de banda larga", diz o documento.
A entidade está propondo também que o Comitê
Gestor da Internet convide a Anatel para esclarecer questões da consulta
pública em sua reunião marcada para o dia 30 deste mês.
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