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ComUnidade WirelessBrasil

Outubro 2007               Índice Geral do BLOCO

O conteúdo do BLOCO tem forte vinculação com os debates nos Grupos de Discussão  Celld-group e WirelessBR. Participe!



11/10/07
 
"Banda Larga para Todos" (01)

Olá, ComUnidade WirelessBRASIL!
 
Continuamos no esforço de acompanhar e avaliar as atividades governamentais de inclusão digital com o objetivo principal de ajudar a "fazer funcionar" e "fazer dar certo".
Estou sempre me repetindo: além do enorme alcance social, estas atividades representam um fabuloso mercado de trabalho para o pessoal de TI e Telecom.
 
O programa governamental chamado de "PC Conectado" não vingou.
Transformou-se, com o tempo, em "Projeto Cidadão Conectado - Computador para Todos".
Separando as partes do título, vemos que  o cidadão-povão continua desconectado mas o "Computador para Todos", justiça seja feita, foi e é um sucesso barateando os micros.
O crédito pelo êxito do "Computador para Todos" é concedido ao assessor especial da Presidência da República, Cezar Alvarez (ver entrevista no final desta mensagem).
 
Entra na berlinda da mídia mais uma proposta do governo com o nome de  "Plano Nacional de Banda Larga" (ver matéria mais abaixo)
 
No popular, poderíamos dizer que o governo tem um "caminhão de iniciativas" de inclusão digital.
Já fizemos mais de uma "mensagem/post" sobre o tema.
Vejam por exemplo, no nosso BLOCO,  Inclusão digital "desarticulada" (transcrição mais abaixo) com os programas existentes em janeiro de 2007 - modestamente... vale conferir de novo!  :-)
 
Neste "post" eu me permitia repetir uma ladainha:
(...) Notamos também que a verdadeira inclusão que será possibilitada pela existência de um computador "conectado" em cada residência passa ao largo do conjunto de medidas e programas: continuo com a minha impressão que não há realmente uma "vontade política" no sentido de incluir "pra valer" um enorme eleitorado desinformado.
 
Não estou sozinho:
 
(...) "Temos de achar modelos de negócios que façam sentido à população emergente", afirmou. Para ele, o governo hoje "tem um discurso de inclusão, mas uma prática de exclusão".(...) diz o Mario Dias Ripper, consultor da F&R Engenheiros Consultores na matéria abaixo transcrita: Para operadoras, sem ação pública, banda larga não chegará às classes D e E
 
Mas, recentemente o "super" Cezar Alvarez, assumiu a coordenação dos programas federais de inclusão digital: estamos de olho, torcendo para dar certo!  :-)
Vale também conferir a entrevista mais abaixo.
 
Feita esta ambientação, sugerimos "ler mais" nas matérias abaixo transcritas:
 
Fonte: Convergência Digital
[07/10/07]   Inclusão digital: mais um passo em direção a ações integradas por Cristina De Luca
 
Fonte: Computerworld
[08/10/08]   Para operadoras, sem ação pública, banda larga não chegará às classes D e E por Taís Fuoco
Fonte: BLOCO - Blog dos Coordenadores da ComUnidade WirelessBRASIL
[13/01/07]   Inclusão digital "desarticulada" - Mensagem de Helio Rosa para os Grupos Celld-group e WirelessBR:
Fonte: Min Cultura
[04/07/08]   O novo comandante da inclusão digital - Entrevista de Cezar Alvarez para a Revista Rede
 
Boa leitura!
Um abraço cordial
Helio Rosa
 
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Fonte: Convergência Digital
Inclusão digital: mais um passo em direção a ações integradas por Cristina De Luca

Reunião marcada para segunda-feira, 8 de outubro, no Palácio do Planalto, em Brasília, deverá criar um grupo interministerial para tirar do papel, de forma integrada, duas propostas do governo Lula: o Plano Nacional de Banda Larga e a elaboração da Lei de Comunicação Eletrônica de Massa.
O grupo interministerial é um desejo antigo dos militantes da inclusão digital, revigorado com a nomeação de Cézar Alvarez,o assessor especial de Lula que conduziu o projeto Computador para Todos, como coordenador de todas as ações do governo para inserção da maioria dos brasileiros na Sociedade da Informação, em maio deste ano.
Estão convocados representantes dos principais órgãos do governo ligados ao tema, como os Ministérios das Comunicações, do Planejamento, da Ciência e Tecnologia, do Serpro, entre outros órgãos federais.
 
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Fonte: Computerworld

[08/10/08]   Para operadoras, sem ação pública, banda larga não chegará às classes D e E por Taís Fuoco
 
Além da já discutida redução da carga tributária, falta política pública que inclua internet no método de ensino e leve o acesso aos locais hoje sem rede.
 
A questão da carga tributária no setor de telecomunicações, amplamente discutida na semana passada, durante a Futurecom 2007, voltou à tona hoje (08/10), mas para outro serviço: a oferta de banda larga.
 
Para os debatedores de um fórum promovido esta manhã pela Telefônica, sem redução dos impostos e uma política pública ampla, a banda larga não chegará às classes D e E, que correspondem a 70% da população brasileira.
 
"Ninguém vai perder receita se houver redução da carga tributária porque hoje ela [a receita] praticamente não existe em banda larga", afirmou Antonio Carlos Valente, presidente do grupo Telefônica no Brasil, ao citar que, dos 180 milhões de habitantes, o Brasil tem 6,5 milhões de usuários de banda larga.
 
Por isso, ele defendeu que, "em algumas situações, é conveniente que a carga tributária seja reduzida para o mercado se desenvolver, por um período de tempo que seja", afirmou, citando o exemplo dos computadores.
 
Para dar um panorama da situação brasileira mesmo diante de outras nações da América Latina, Valente citou dados da pesquisa Digiworld, encomendada pelo grupo Telefónica e que pela primeira vez englobou a América Latina.
 
"Em números de centros comunitários, de acesso gratuito à internet, a Argentina é hoje a líder, com 28 mil centros públicos e privados e 900 pessoas por centro", citou Valente.
 
No Paraguai, no entanto, o número de pessoas atendidas por um centro é o pior da região: 104 mil pessoas por centro, enquanto no Brasil o número não é tão ruim, mas está longe da líder Argentina - 8,1 mil pessoas por centro.
 
"Os números são uma idéia do desafio que temos pela frente", afirmou Valente. Na região como um todo, segundo o estudo Digiworld, a penetração é baixa, não só pela renda baixa da população, mas pela cobertura incompleta. No Brasil, por exemplo, não há rede de banda larga disponível em cerca de metade das cidades.
 
Mario Dias Ripper, consultor da F&R Engenheiros Consultores, afirmou que "nenhum país está hoje satisfeito com seu nível de inclusão de banda larga", mas, no caso brasileiro, o desafio de incluir as classes D e E se deve ao fato de que, para essa faixa da população, a porcentagem da renda destinada a telecomunicações é de 6%, o que daria um  máximo de 48 reais mensais.
 
"O preço da banda larga tem caído, mas ainda é inviável para os domicílios de menor renda", afirmou, já que o pacote mais barato hoje ficaria em 80 a 90 reais mensais (acesso e provedor de conteúdo), cerca de 12% mais baixo que em 2006, mas acima portanto, dos 48 reais disponíveis.
 
"Se não houver uma política pública muito bem estruturada, não há dinâmica de mercado que sustente", afirmou o consultor, que também é ex-diretor da Telemar.
 
"Temos de achar modelos de negócios que façam sentido à população emergente", afirmou. Para ele, o governo hoje "tem um discurso de inclusão, mas uma prática de exclusão".
 
A professora Marta de Campos Maia, da Fundação Getúlio Vargas, também ressaltou que "não basta levar o equipamento". Ela citou universidades cearenses que já dispunham de equipamentos de videoconferência há cinco ou seis anos, mas todos guardados em caixas por falta de profissional especializado.
 
"Não basta levar o equipamento às escolas. Falta política pública e mudanças pedagógicas para inserir a prática da internet nos métodos de ensino", ressaltou. 
 
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Fonte: BLOCO - Blog dos Coordenadores da ComUnidade WirelessBRASIL
[13/01/07]   Inclusão digital "desarticulada" - Mensagem de Helio Rosa para os Grupos Celld-group e WirelessBR:

----- Original Message -----
From:
Helio Rosa To: Celld-group@yahoogrupos.com.br ; wirelessbr@yahoogrupos.com.br
Sent:
Sunday, January 14, 2007 8:04 PM
Subject:
Inclusão digital "desarticulada"  

Olá, ComUnidade WirelessBRASIL!
Estamos registrando hoje a marca de 3850 participantes, somados os dois Grupos Celld-group e WirelessBR!
Bem-vindos, recém-chegados!  :-)
Neste ambiente virtual convivemos em grande harmonia e cordialidade, compartilhando informações e conhecimentos, sempre fazendo novos amigos!
 
Continuamos no esforço para avaliar as atividades governamentais de inclusão digital com o objetivo principal de ajudar a "fazer funcionar" e "fazer dar certo".
Estou sempre me repetindo: além do enorme alcance social estas atividades representam um fabuloso mercado de trabalho para o pessoal de TI e Telecom.
 
Durante recente reunião do Conselho de Desenvolvimento Econômico e Social o Secretário-Geral de Controle Externo do Tribunal de Contas da União, Jorge Pereira de Macedo, entre outras, fez esta crítica:
(...) Falta de coordenação governamental, no tocante aos programas de inclusão digital, considerados pelo Secretário-Geral do TCU, como "desarticulados" (...)
[Fonte: Convergência Digital - 11/01/2007   
TCU critica governo por falta de planejamento estratégico em telecom por Luiz Queiroz]
 
Fui fazer um "dever de casa" e visitei o Portal de Inclusão Digital do Governo Federal e, de lá, anoto os programas em andamento (por minha conta acrescentei o programa "Laptop para todos" descrito numa notícia):
 
Fonte: Portal de Inclusão Digital do Governo Federal
Casa Brasil 
Centros Vocacionais Tecnológicos
Computador para Todos
Programa laptop para todos começa em 2007 - (Não consta Portal de Inclusão Digital do Governo Federal) - Notícia publicada no JC Online em 23.12.2006
Gesac - Governo Eletrônico Serviço de Atendimento ao Cidadão
Maré - Telecentros da Pesca 
Pontos de Cultura - Cultura Digital
Programa Estação Digital 
ProInfo - Programa Nacional de Informática na Educação 
Projeto Computadores para Inclusão
Quiosque do Cidadão
Serpro Cidadão
Telecentros Banco do Brasil
TIN - Telecentros de Informação e Negócios

Numa simples leitura confirmamos que o Secretário Macedo tem toda razão!

Notamos também que a verdadeira inclusão que será possibilitada pela existência de um computador "conectado" em cada residência passa ao largo do conjunto de medidas e programas: continuo com a minha impressão que não há realmente uma "vontade política" no sentido de incluir "pra valer" um enorme eleitorado desinformado.

Vale lembrar que esta "utopia" de um computador "conectado" em cada residência (conexão grátis!!!) é uma realidade na cidade do interior paulista Sud Mennucci (Ver este "post" em nosso
BLOCO: Sud Mennucci - Cidade Wi-Fi)
 
Fica aqui meu convite ingênuo, simplista e simplório para que os órgãos da mídia e as "autoridades digitais" do Governo agendem uma visitinha à Sud Mennuci...  :-)
 
Em tempo: Não consegui identificar exatamente a que programa  pertencem os Telecentros que foram objeto do recente pregão eletrônico (R$ 110 milhões!!!) que, pasmem, "deu zebra": o pregoeiro (leiloeiro) precipitou-se e declarou vencedora a empresa Procomp que não conseguiu passar na fase de testes para homologação.
A notícia, também do jornalista Luiz de Queiroz está transcrita lá no final: Minicom terá de anular pregão dos telecentros
Olá, Luiz! Qual é o programa, sô? :-)
 
Lembro também que o programa GESAC já foi objeto de nossa atenção e também "vai mal das pernas" conforme nosso "post":
GESAC - Expansão e problemas.
Em março de 2004 havia 3200 postos de presença.
O
quadro de pontos de presença em operação e conformidade, atualizado em setembro de 2006, relacionava 3240.
Hoje o Quadro relaciona 3214, ou seja, no balanço, pode-se dizer que em quase três anos foram criados apenas 14 postos.
Mas já vem nova licitação por aí:
Licitação para o Gesac mais que dobrará beneficiados por inclusão digital.
O Secretário Macedo tem toda razão! E não é só articular, é também auditar, reavaliar, reformular...
 
Sobre o "programa dos laptops" -  uma verdadeira salada - também já "postamos": 
"Laptop indiano Mobilis" + "Rede educacional fechada"?
"Classmate PC" da Intel ... e a conexão, sô?
"Cowboy" - O notebook de U$ 250 do pesquisador da UNESP
Blog do Silvio Meira e artigo de Carlos Rocha sobre o "laptop de U$ 100"
Sala de aula digital
O Laptop de 100 dólares... e a conexão, sô? (2)
Laptop de 100 dólares - e a "conexão", sô? 
 
Pergunto: - Não dá medo de desatar o nó do FUST com tanta "desarticulação"?
Eu mesmo respondo: - Dá!

Para um resumo da triste situação do FUST e links para artigos e notícias recentes vejam este "post":
FUST - Fundo de Universalização dos Serviços de Telecomunicações
 
Prezado participante e leitor: forme sua opinião e interaja usando a "democracia direta"!!!!
 
• Mensagem para o Presidente da República: Formulário em "Fale com o Presidente"
• Mensagem para todos os Deputados e Senadores: formulário no site "
Um Brasil Melhor"
Ministério das Comunicações - Fale conosco - Ministério das Comunicações - imprensa@mc.gov.br
Anatel - Fale conosco  http://sistemas.anatel.gov.br/focus/FaleConosco/validarUsuario.asp
 
"Tamos" fazendo a nossa parte...Ufa!!!!  :-)
 
Olá, Dona Mídia!
Vamos eleger este tema como prioritário em 2007?
Olá, Sr. Governo Federal!
"Articular" é preciso, sô! 
Um abraço cordial
Helio Rosa
 


Fonte: Min Cultura
[04/07/08]   O novo comandante da inclusão digital - Entrevista de Cezar Alvarez para a Revista Rede
 
O assessor especial da Presidência da República, Cezar Alvarez, assumiu a coordenação dos programas federais de inclusão digital, e, com ela, também o desafio de consolidar dentro do governo as propostas de um Plano Nacional de Banda Larga. Para atualizar a estrutura de telecomunicações do país, ele defende a combinação de três ingredientes: um backbone público (como o disponível na Eletronet), eventualmente compartilhado com prestadores privados de serviços; a conversão das metas de universalização das operadoras de telefonia em instalação de backhaul (pontos de acesso banda larga), numa alternativa aos Postos de Serviços de Telecomunicações; e a inclusão de conexões banda larga móveis entre os quesitos das licitações das freqüências para a terceira geração da telefonia celular.
 
Alvarez afirma que estão sendo analisadas as diversas ações federais de inclusão digital, mas ele já detecta duplicação de esforços, desperdícios e ausência de uma visão articulada de sustentabilidade. Para estruturar um Programa Brasileiro de Inclusão Digital, começou a compor comitês de trabalho com integrantes dos vários ministérios envolvidos no tema. A idéia é repactuar as iniciativas, fortalecendo a participação de governos locais, da sociedade civil e de empresas. De modo a evitar o que considera uma presença exagerada da União nos projetos. Cezar Alvarez, que é o responsável pelo programa Computador para Todos, adianta que o governo vai licitar entre 100 mil e 200 mil micros portáteis educacionais com software livre, para o projeto Um Computador com Aluno (UCA). A idéia é que os laptops sejam entregues até outubro.
 
Como será a coordenação dos programas de inclusão digital, e a construção de um plano nacional de combate à exclusão digital?

Cezar Alvarez - Cada área continua com suas responsabilidades, seus projetos, suas prioridades, sua visão setorial e a legitimidade dela. Meu papel é ajudar a que essas áreas se conversem, se potencializem — da compra à capacitação e ao suporte —, e que evitem duplicação. Para que, juntos, sejamos capazes de criar novos programas ou ações que completem lacunas, nas muitas dimensões do papel do governo na inclusão digital — seja na dimensão pedagógica, ou de serviço e informação à cidadania, seja no uso, como governo consumidor, até no fomento dos telecentros, já na dimensão de política social. Superando a visão de telecentro de um único tipo.
 
Em algumas regiões, há telecentros que são um espaço quase único de cidadania. Por exemplo, no semi-árido, alguns têm papel estratégico na produção, ou para um pequeno núcleo de pescadores, ou numa região de agricultura familiar. Isso é uma experiência muito forte do Mdic (Ministério da Indústria), os telecentros adquirindo, cada vez mais, a dimensão de serviços. A idéia, então, é detectar lacunas e potenciais a explorar. De modo que as ações estejam incluídas em uma política estratégica, acordada em comum entre as diferentes partes, mas preservando as especificidades.
 
Já há um diagnóstico dos programas?

Principalmente na área dos telecentros, é evidente a duplicação, as lacunas e as dificuldades de construir uma visão comum da auto-sustentabilidade. É preciso trabalhar com parcerias, seja com mini-sociedades usuárias em torno de um telecentro, seja com aquele setor social, quando o telecentro está mais viculado a um serviço, ou sejam as lideranças daquela comunidade, ou o prefeito ou a prefeita. É preciso haver uma visão clara da capacidade de sustentação.
 
É lisonjeiro, mas preocupante, que, no primeiro mapa da inclusão digital, feito pelo MCT (Ministério da Ciência e Tecnologia), via Ibict (veja a página 24), de 16 mil pontos, cerca de 11 mil sejam da União. É evidente a distorção, em um estado federativo com 27 unidades e 5,4 mil municípios. O governo federal não precisa abrir mão de fazer diretamente, mas tem que trabalhar de forma associada; tem que haver uma repactuação federativa. A partir daí, queremos desenvolver políticas de serviços, eventualmente fomentar aplicativos comuns. A capacitação, por exemplo, não pode ser digitação, alfabetização digital. Inclusão significa uma capacidade de obter, armazenar, produzir, criticar, modificar a informação que está na rede ou num banco de dados. Queremos ampliar e atualizar o conceito de inclusão com essa dinâmica mais ampla. E também como instrumento para aumentar a possibilidade do emprego, de capacitação profissional. São questões em fase de diagnóstico, depois serão hierarquizadas, e nós teremos um plano de ação mais efetivo, com metas, responsabilidades, indicadores, custos. É uma repactuação.
 
Em que prazo será possível ter esse plano e essa repactuação?

Ainda estou apresentando [a idéia] aos ministros, cujas áreas têm atuação nesse mundo da inclusão digital. E eles estão designando dois assessores para trabalhar comigo. Um será um quadro técnico, que formará uma coordenação operacional, em que trabalharemos juntos dez, 12, 15 ministérios. Estou dizendo que gostaria que fosse um quadro técnico e que, no mínimo, 20% do seu trabalho pudesse ser para essa ação. Depois, a idéia é constituir um comitê técnico-político, com os secretários das áreas, com visão das grandes diretrizes.
 
Outra dimensão é que essa articulação do governo federal discuta federativamente com as entidades de prefeitos e governadores, seus secretários de Educação, Indústria e Comércio, Ciência e Tecnologia, com os movimentos sociais, as ONGs que trabalham o tema; e, principalmente, com os diferentes ramos das empresas envolvidas — equipamentos, área de transmissão, internet, conteúdos, aplicativos. Para — e aí é uma meta bastante ambiciosa — criar aquilo que poderemos chamar de um Programa Brasileiro de Inclusão Digital. Porque a gente percebe que diferentes setores sociais gostariam de ter uma mesa, onde pudessem conhecer cenários de longo prazo e onde cada qual conhecesse as estratégias dos principais atores, para definir suas estratégias comerciais, empresariais, sociais, governamentais, estabelecendo um mix, sempre rico no desenvolvimento de um setor, de colaboração e competição. Isso passará pela maturação das empresas brasileiras, que vão ter que perceber que o Estado é um parceiro. Mas não se pode reduzir a discussão à diminuição de tributos; tem de incluir a produtividade, a competividade e a contribuição que cada empresa poderá dar para inclusão digital.
 
As ações federais de inclusão digital têm metodologias muito distintas. Seria possível definir requisitos mínimos?

É preciso trabalhar no fio da navalha entre a especificidade, a história, a cultura que originou e em que se relaciona um determinado programa com um determinado ambiente social, e os elementos comuns que podem dar a ele mais efetividade, menor custo. Não posso padronizar num standard que não contemple a diversidade. Mas, hoje, há muito mais dispersão e desperdício do que homogeneização e pasteurização. Eu diria que está desbalanceado. Por isso, não por acaso, o presidente [Lula] disse: ‘’vamos trazer à Presidência, ao meu gabinete, porque percebo que cada órgão tem sua própria história, sua cultura e é sempre muito cioso da sua autonomia. Mas, sem ferir a autonomia de ninguém, vamos trazer para cá”. É uma decisão muito ponderada do presidente.
 
Evidentemente, se uma coisa é capaz de ganhar escala, por exemplo, ao ter um banco de dados mínimo, um banco de aplicativos, ou na área de capacitação, de manutenção, e até na área da compra, da licitação, há um longo caminho a percorrer, mas que trará eficácia e efetividade a um sistema de inclusão digital. Quando eu falo em inclusão digital não falo apenas da cultura de um usuário na ponta, mas também do atendimento do SUS, do cidadão sendo informado do seu benefício na Previdência, ou da vaga na escola. Também estou pensando numa cultura a que o brasileiro médio já tem determinado acesso, em algumas tecnologias com as quais ele já está familiarizado, como a tecnologia bancária, ou o celular. É preciso ver, também, essa dimensão de serviços de governo, e de serviços para uma determinada comunidade produtiva. Uma das primeiras tarefas é atualizar esse diagnóstico. Mais do que um cálculo contábil, é uma avaliação da efetividade de cada proposta, do benefício. Dar uma olhada lá no princípio que gerou determinado serviço ou equipamento e ver o que ele alcançou, que resultados tem. Tentar, de forma não-burocrática, medir a efetividade das ações do governo.
 
Como a sua coordenação se articula com um Plano Nacional de Banda Larga? E como deveria ser esse plano?

Há um tema que perpassa tudo. É o compromisso do governo, explicitado cabalmente pelo presidente no seu discurso, em primeiro de janeiro, que inclusive parou no meio da leitura e disse: “vou repetir”. E o que ele tinha lido e repetiu? “Até 2010 todas as escolas públicas brasileiras terão equipamento de informática com conexão à internet em banda larga.” Esse compromisso é o que vai mover esse grupo. Todas as ações que tivermos e fizermos estarão nessa direção: o tema da banda larga, chegando nas escolas e, aí, iluminando os municípios. A combinação da ação pública — eventualmente estatal — com a realidade de mercado é a grande busca do equilíbro, daquilo que é capaz de ser provido pelo mercado e, aonde o mercado não vai, porque o seu investimento e retorno não configuram bom negócio, o governo ou os governos terão que ir.
 
Nesse sentido, a discussão de um backbone estatal deve ser vista com muita normalidade. Se é um backbone que estará, também, com backhaul e depois com os pontos de acesso, todo numa dinâmica exclusivamente estatal, é uma discussão que vejo com reserva. Agora, um grande backbone nacional que possa ser utilizado em comum, e a partir daí a distinção se faça na disputa de serviços no mercado, com todos os prestadores, é a idéia de que não dá mais para duplicar. Queremos ver como podemos articular uma estrutura em que o mercado mantenha sua competição, com sua distinção de preço e qualidade, e, eventualmente, possa ser acordada uma infra-estrutura mínima e compartilhada. É menor custo, maior lucro e menor preço para o consumidor, e maior capacidade de incorporar tecnologia.
 
Estamos maduros para acelerar essa discussão. Claro que ela tem que observar lacunas legislativas, questões de convergência tecnológica e um mercado que, na área de telecomunicações, se reconcentra. Mas, no final de junho, termina o prazo, já prorrogado, para as operadoras de telefonia fixa começarem a implantação dos Postos de Serviços Telefônicos (PSTs). Por isso, estamos trabalhando com o Ministério das Comunicações, com enorme urgência, para vermos a densidade jurídica, tecnológica e empresarial da hipótese de converter obrigações do PST em construção de backhaul. Essa é uma discussão que, como anunciou o ministro Hélio Costa, está no seu jurídico e será trazida ao presidente [Lula] nesse período. Essa proposta não é excludente, mas complementar à discussão sobre a construção de um backbone nacional, em que entram as alternativas daquele sistema que já existia na Eletronet.
 
Se abrirmos o leque da atuação pública e privada para acelerar a banda larga nas escolas, tem mais uma dimensão que é a terceira geração do celular. As licitações [da Anatel, para venda das freqüências da 3G] podem combinar preço da licença e cobertura dos serviços banda larga. Na licitação da 3G, o ministro Hélio Costa não exclui que ganhe quem tiver preço x, mas também quem fizer conexão em banda larga em mais municípios. Então, no mínimo, já estou com três moedas para banda larga: estrutura própria, conversão de PST e 3G. Temos que acelerar essa discussão dentro do governo.
 
A idéia de uma coordenação é combinar essas ações, que significam a atualização da infra-estrutura de telecomunicações no Brasil, o que é estratégico para um projeto de desenvolvimento. Qual é a dimensão que banda larga não perpassa? Não é um projeto de governo, é um projeto de Brasil, de sociedade. Nesse quadro: da convergência, complementaridade, conteúdos, legislação.
 
Quais os próximos passos do projeto Um Computador por Aluno (UCA)?

Estamos batendo o martelo que vamos comprar entre 100 mil e 200 mil computadores. Vamos fazer uma licitação: se virá XO [o modelo da ONG OLPC], Classmate [da Intel], Mobilis [da Encore], não sei; será um computador, um device educacional. Equipamentos móveis para a sala de aula. O computador chegará apenas em outubro. Até instalar, treinar professores, começará, de fato, na sala de aula, a partir de 2008.
 
A Positivo vai fabricar o XO?

A Positivo, mais do que fabricar o XO, quer fazer um acordo de distribuição e suporte. Porque o XO é de uma ONG, que está fazendo um acordo operacional. Mas, depois, e o transporte, e o suporte, e a intalação e a distribuição? Estamos em novas fronteiras pedagógicas, tecnológicas e, inclusive, da compra pública. Vou iniciar uma conversa com o TCU (Tribunal de Contas da União), para contar como está o projeto. Porque é um mercado novo. Nenhum desses equipamentos está homologado na dimensão comercial. Haverá uma homologação de institutos de pesquisa, mas homologação de uso, não. Por que? Porque o [Nicholas] Negroponte [pesquisador do MIT, que liderou a proposta do XO e a criação da OLPC] quebrou o paradigma que ele se propõs a quebrar, que é: para revolucionar o processo pedagógico, num mundo em que educação e aprendizado são permanentes, eu preciso das novas tecnologias. E o mundo dos fabricantes só se preocupa com o bilhão de terráqueos que consomem, e não com os outros 5,6 bilhões que não consomem, e que são a juventude pobre dos países. O Negroponte disse: eu vou fazer a indústria produzir um equipamento que baixe o preço. E a Intel já está fazendo.
 
No que consiste o UCA?

O UCA é uma atividade de governo muito ampla. Envolve tecnologia e envolve política industrial. Se tiver que comprar o UCA no exterior, até compro, no primeiro momento. Mas, depois, quero uma associação que envolva produção nacional. Será que vou conseguir trazer uma fábrica de semicondutor para o Brasil? Não sei. Quem sabe, consigo trazer algumas das grandes áreas do display — o backlight, por exempo? Há áreas de ponta, em que se deve ver onde se pode estimular, se associar, ou ter políticas industriais para adensar a cadeia, enfrentar diversidades regionais.
 
A Microsoft anunciou pacote de aplicativos a US$ 3,5. A opção pelo software livre tem a ver com custo ou estratégica tecnológica?
Tem a ver com o desenvolvimento da inteligência, com a capacidade de desenvolver e adaptar aplicativos para nossa diversidade étnica, cultural, territorial e social, além dos elementos de segurança. A compra brasileira do computador educacional será feita com sistema operacional aberto, um volume de aplicativos, e a capacidade de desenvolver esses aplicativos. O preço é importante, mas não é o único elemento de uma aquisição. Sem falarmos que, nas disputas comerciais legítimas que existem no mundo, não vamos ficar refém de políticas de dumping ou, depois, de exclusivismo e dependência tecnológica. O Brasil não ficará, nos seus limites, evidentemente, refém de política tecnológica naquilo que ele tem conhecimento. Estudo da Universidade de Maastricht, na Bélgica, patrocinado pela União Européia, identificou, no Brasil, 541 desenvolvedores de software livre, o maior número entre os países pesquisados, com a Argentina em segundo lugar.

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