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Leia na Fonte: Teletime
[01/11/12]
Pleno funcionamento do Plano de Metas de Competição acontecerá só em setembro de
2013 - por Helton Posseti
A aprovação do Plano Geral de Metas de Competição (PGMC) nesta quinta, 1°, pela
Anatel dá início a uma série de procedimentos para que o regulamento entre
plenamente em vigor. O primeiro deles é uma consulta pública para a definição da
Metodologia de Avaliação de Replicabilidade (MAR). Essa metodologia definirá o
critério para a homologação das ofertas de referência das teles com Poder de
Mercado Significativo (PMS). A Anatel terá um algoritmo para testar se, dentro
daquela oferta de referência (seja de unbundling, de bitstream, EILD ou outras
ofertas de atacado) um competidor eficiente teria condições de competir e ganhar
dinheiro. É o princípio do "retail minus", ou seja, o insumo (no caso, o uso da
rede) não pode custar mais do que o serviço final ao consumidor.
A proposta dessa metodologia entra dia 12 de novembro em uma consulta pública de
40 dias. Depois, o conselheiro Marcelo Bechara, relator da matéria, estima um
prazo de 120 dias para a provação pelo Conselho Diretor. Aprovada a metodologia,
a Anatel tem 30 dias para criar o Grupo de Implementação da Entidade Supervisora
de Ofertas de Atacado e das Bases de Dados de Atacado (GIESB). Esse grupo é
responsável por definir as interfaces do Sistema de Negociação de Ofertas de
Atacado com as BDA, ou Bases de Dados de Atacado, a Anatel e as empresas
solicitantes de produtos no atacado.
Considerando o cronograma apresentado por Bechara, as Bases de Dados de Atacado
entram em funcionamento apenas em setembro de 2013, mas as ofertas de referência
devem ser apresentadas em março de 2013 e elas têm 30 dias prorrogáveis por mais
30 para serem homologadas. Outra atividade importante do GIESP é a de contratar
a Entidade Supervisora, o que deverá ser feito em até 120 dias a partir da sua
formação.
Revisões
Em dois anos será revisada a identificação dos grupos com PMS. Em quatro anos,
além de nova revisão dos grupos com PMS, será feita uma reanálise dos mercados
relevantes e das medidas assimétricas.