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Fonte: Convergência Digital
[28/03/14]
Marco Civil: Em ‘sabatina’ virtual, Molon evita ‘brechas’ da neutralidade -
por Luís Osvaldo Grossmann
O Marco Civil da Internet passou pela grande batalha na Câmara, mas há sinais de
dificuldades na guerra da comunicação. Mais do que trazer conceitos que não são
claros para a maioria das pessoas, a desinformação sobre o texto que vai ao
Senado é grande, como demonstra boa parte dos 320 tuítes que o relator do
projeto, Alessandro Molon (PT-RJ), tentou responder nesta sexta, 28/3.
A julgar pelo tom das perguntas – mesmo desconsiderados os trolls – a versão de
opositores ao Marco Civil de que o texto implicará em controle da Internet pelo
governo acertou em cheio uma parcela de brasileiros, ainda que o argumento usado
nesse raciocínio seja bastante duvidoso. Também há um certo descontentamento
sobre a guarda dos registros de conexão.
“O Marco Civil é nossa primeira lei geral sobre a Internet. Várias garantias não
existiam. Privacidade e liberdade estão garantidas”, sustentou o deputado
durante pouco mais de uma hora de sabatina pelo Twitter. Outro ponto importante
estaria na ‘jurisdição’ dos dados dos internautas: “Mesmo que os dados coletados
aqui estejam fora, aplica-se a lei brasileira”, defende.
Perguntas importantes ficaram sem resposta, no entanto. Em especial aquelas
sobre a abrangência da neutralidade de rede. Por exemplo, se “o princípio da
neutralidade está de fato protegido na nova versão do texto ou deixa brechas
para acordos comerciais”. Ou, ainda, se o acesso “grátis” a alguns serviços já
não seria uma quebra de neutralidade.
Se essas são dúvidas razoáveis – em particular porque a Anatel já sinaliza ter
uma leitura bastante flexível sobre o texto final – os pontos de
descontentamento cercaram a guarda de logs e a regulamentação por decreto. No
primeiro caso, o Marco Civil na prática reduziu o tempo dessa guarda para seis
meses, visto que a Anatel determina aos provedores que mantenham os registros
por um ano.
Já no caso da regulamentação por Decreto presidencial, atacada por permitir a
discricionariedade do governo – qualquer que seja ele – resvala em um
desconhecimento básico. Todas as leis aprovadas pelo Congresso Nacional estão
sujeitas à regulamentação dessa forma. É um princípio constitucional. Por outro
lado, o Decreto não pode fugir ao que está na lei.
A sessão de Twitter com o relator na Câmara também serviu para uma indicação do
que está por vir. O presidente do Senado, Renan Calheiros, também tuitou: “Vamos
conversar com os líderes para garantir a celeridade na tramitação do Marco Civil
da Internet no Senado.” Molon replicou que “o ideal é que o Marco Civil já fosse
lei no fim de abril, para a conferência mundial sobre Internet”.